我国经济快速发展奇迹和社会长期
稳定奇迹背后的制度优势
中共濮阳县委宣传部常务副部长 李文铭
制度优势是一个国家的最大优势，也是一个国家核心竞争力。实践证明，中国特色社会主义制度体系是一套行得通、真管用、有效率的制度体系，是具有强大生命力和显著优越性的制度体系，为党和国家事业发展、为国家长治久安、为社会和谐稳定、为人民幸福安康提供了坚实支撑。
全国一盘棋，彰显决策体制优势
我国国家制度和国家治理体系的最大优势，就在于党的领导。党中央始终发挥领导核心作用，在国家治理体系的大棋局中，总揽全局、协调各方，始终保持战略定力、采取正确策略，从容应对风险挑战，朝着目标任务奋勇前行，确保经济社会持续健康发展。坚定维护党中央权威和集中统一领导，在党内实行党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，保证了决策科学管用、高效有力，能够及时应对、迅速落地，得到不折不扣地执行，避免了像有些西方国家那样出现利益集团施加影响、政党之间互相倾轧、三权分立相互掣肘，从而陷入无休止的争论和冗长的决策过程，甚至出现各自为政、一盘散沙的局面。
集中力量办大事，彰显举国体制优势
中国之所以能够创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定的两大奇迹，一个重要原因就在于充分发挥集中力量办大事的举国体制优势。新中国成立后，在经济极端困难、技术基础薄弱、帝国主义封锁等严峻条件下，我们党带领全国人民发挥社会主义制度优势，集中力量发展重工业和国防工业等，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。进入改革开放新时期后，党领导人民大踏步赶上时代，建设修建世界上最大水利工程三峡大坝，实施西部大开发战略、可持续发展战略，成功举办北京奥运会，超越日本成为世界第二大经济体。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央发挥集中力量办大事的优势，大力推进供给侧结构性改革，着力建设现代化经济体系，取得脱贫攻坚战全面胜利，收获了“天眼”探空、墨子“传信”、北斗组网、大飞机首飞等一系列科技成果，创造了中国式奇迹。在中国特色社会主义制度下，党能够举全国之力，调动各方面积极性，集中力量办大事，这是中国实现跨越式发展和应对各种风险挑战的重要法宝。
广泛发动人民群众，彰显动员体制优势
利用既有的组织体系和社会治理架构，迅速有效地动员和组织人民群众，是中国治理体制区别于西方治理体制的又一个显著优势。新世纪以来，中国逐步形成了党和政府主导、单位、企业和城乡社区及社会组织协同、广大群众积极投入的新型社会动员体制，在组织发动群众方面建立起畅通有效的渠道和方式。这种新型社会动员体制，在应对重大突发危机时具有显著优势。当新冠肺炎疫情汹涌来袭时，中国充分发挥动员体制，最大限度组织群众、凝聚人心，很短时间内进行了强有力的组织动员和社会动员，使亿万人民自觉拧成一根绳，打响了一场声势浩大的人民战争，构筑起群防群治齐心抗疫的严密防线。
国家的性质和党的宗旨决定，人民当家作主
始终代表最广大人民的根本利益，保证人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益，是我国国家制度和国家治理体系的本质属性，是区别于很多国家尤其是资本主义国家的根本所在。从这一视角观察我国国家制度和国家治理体系，可以看清楚很多制度建立和发展的初衷。比如，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，健全社会公平正义法治保障制度，坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，健全人民文化权益保障制度，满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，精准扶贫和解决相对贫困的长效机制等等，无不体现国家的性质以及中国共产党的性质和宗旨。人民当家作主，能使人民真正管理国家各项事务。在中国，一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度。人大代表来自各地区、各民族和各阶层，既有领导干部、企业家、专业技术人员，也有普通工人和农民。中国的人民代表大会，权力比很多国家的议会多，人大代表中普通劳动者的比例比很多国家高。这就说明，中国的民主真正是人民当家作主，而不是像有些国家那样的金钱民主。除选举民主，中国还有广泛的协商民主，有事多商量，有事好商量，很多事是通过协商形成共识而得以解决。中国不会像有的国家那样，明知公众意见分歧很大，简单地进行表决甚至公投，哪怕有百分之四十多的人不同意，也强行付诸实施。
发现问题及时处理，彰显监督体制优势
衡量一种治理体制是否成熟有效，最重要的一点就要看它在关键时刻究竟有没有发现问题并纠偏纠错的机制和功能。我国治理体制的一个突出亮点就是形成了不断完善的监督制度和执纪执法体系，以党内监督为主导，各种监督协调贯通，充分发挥了监督在基层治理中的作用，让群众参与到监督中来，有效避免和纠正了决策偏差、失误失效以及干部执行过程中不担当不作为甚至产生腐败等问题。
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